青岛市深入学习贯彻习关于教育的重要论述和党的二十大精神，出台基础教育优质资源倍增三年行动计划，实施学位充足供给、教育强区（市）建设、幼有优育突破等十大行动，创新资源配置方式、办学模式、发展路径、保障机制等，不断扩大优质教育资源总量，破解基础教育发展城乡不平衡、区域不均衡的问题，满足老百姓对“上好学”的期盼。

　　创新推进机制，凝聚优质教育发展“向心力”。一是加强组织领导，建立顶格推进机制。成立由市政府主要负责同志任组长，分管市领导任副组长，有关市直单位和各区市政府主要负责同志组成的领导小组，建立市政府主要领导每半年、分管副市长每季度调度一次的机制，2023年上半年，市政府主要负责同志和分管市领导先后3次专题调度相关工作。二是强化配套实施，建立督办落实机制。优化工作方式，围绕倍增计划确定的攻坚任务，印发实施14项配套文件，逐项明确时间表、路线图，分年度确定任务清单、项目清单、问题清单，挂图作战，集中攻坚。优化督查考核，将学校建设项目落实情况、国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县（以下简称“两县”）创建等方面的关键指标，纳入对政府履行教育职责评价，开发优质资源倍增任务督办系统，实行定时预警和督办，并对重点学校建设项目等实地督导，保障了各项任务的顺利推进。三是加大投入力度，建立保障激励机制。提升经费保障标准，小学、manbetx万博下载初中生均公用经费拨款标准分别由900元、1100元提高到1300元、1700元。创新激励方式，建立“两县”创建区（市）奖励制度，并对年度评估获得优秀、良好等次的市级普通学校教育集团给予25万元至100万元奖励，充分调动区（市）、学校积极性。

　　创新建设机制，打好优质学位倍增“攻坚战”。一是紧跟入学需求，优化学校规划布局。构建与学龄人口增长及结构变化相适应的学位供需监测机制，制定实施教育设施布局专项规划，重点围绕新建功能区、城乡结合部新建居住区等热点区域学校布局和老工业区等城市发展低效片区学校改造，设点布局新建改扩建220所中小学、幼儿园，2023年入学高峰期学位供给得到有效保障。二是紧跟教育需求，完善配套保障机制。健全教育建设用地优先保障机制，严格落实政府有关部门规划、建设、验收、移交等关键环节要求，提升建设成效，保障配套学校（幼儿园）与居住区同步规划、同步供地、同步达到建设条件、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用“六同步”。倍增计划规划到2024年新增学位16万个，力争2023年底提前完成。三是紧跟未来需求，高标准建设学校。按照集约用地、适当超前规划原则，优化并落实建设用地、校舍建筑、体育场地等办学条件标准，为入学高峰留足空间；同时，突出区域和校本特色，manbetx万博下载将学校的办学理念等文化元素纳入学校建设整体规划，将信息化等现代化设施一体配备，确保学校建设成为绿色环保、文化浸润、设施一流、气质现代的精品学校。

　　创新办学模式，打造优质学校倍增“生长点”。一是探索公办园学位供给模式。瞄准幼有优育目标，采取启用新建公办园、民办园转公办园、优质公办园办分园等方式增加幼儿园公办学位3.7万个，实现公办园、优质园双增长，全市幼儿园公办率、优质率分别提升到58%、70%，普惠率从2021年的93.01%提升到95.89%，在山东省排名从第四位上升至第一位。二是探索新校高位发展模式。瞄准“建一所优一所”的目标，高起点谋划100所新建学校发展，采取“一长多校”办学、提前配备教师跟岗培训等措施，2022年把新启用的31所新建学校全部建成家门口新优质学校，2023年底将增加到59所。三是探索初中强校提质模式。瞄准“为基础教育壮腰”的目标，遴选在改善区域教育均衡度方面具有关键作用的50余所初中学校，推出了“揭榜挂帅”选聘校长、manbetx万博下载加强市本级对校长专题培训和专家团队跟踪指导等9项措施，推动了学校快速成长，带动了周边小学发展，得到了老百姓认可。四是探索特色高中创建模式。瞄准“特色多样发展”的目标，在自主招生、师资建设、设备配置、收费政策等方面予以倾斜,支持普通高中系统构建特色课程、教学、评价、管理体系、特色学校文化和专业化教师队伍，已建成6所市级特色高中，2023年底将达到14所。推荐3所学校参加省级特色高中遴选已公示。

　　创新发展路径，跑出优质资源倍增“加速度”。一是打造名校组团发展新形式。结合学校新建改扩建，打破城乡、区域、学段界限，在干部教师配备、经费保障等方面加大支持力度，大力推广“名校+新校”“强校+弱校”“普高+初中”“高校+中小学”集团化办学模式，推动优质资源向教育发展薄弱区域布局，全市中小学教育集团达到150个，覆盖率达到65.3%，55所学校实行一长多校办学，一批百姓向往的教育新高地正在崛起，青岛教育“南强北弱”“西强东弱”的局面正在改变。二是打造城乡一体发展新机制。以“两县”创建为抓手，将“两县”创建的关键指标达标情况分解到区（市）和学校，坚持城乡一体、向农村倾斜的原则，推进乡村幼儿园改造提升和美丽乡村学校建设等项目，改造提升150所农村薄弱幼儿园办园条件，推动12个强镇筑基省级试点镇补齐教育短板，建设“小而美”“小而优”的乡村学校，打造教育强区（市），4个区（市）通过“两县”创建省级评估。三是打造智慧教育赋能新业态。强化新技术支撑引领，建成中小学智慧教学系统、作业管理系统和网上巡课系统，推广同步课堂、线上同步教研，推动城区优质教育资源与乡村学校和薄弱学校共享；探索“名师空中课堂+在线答疑”学习指导形式，推动名师优质资源广泛共享。全市中小学校全部建成同步课堂教室，实现人工智能教育全覆盖。

　　创新用人机制，打出优质师资倍增“组合拳”。一是创新按需补充机制。按照“总量控制、全域统筹、结构调整”原则，以在校在籍就读学生数量为依据，实行3年1核编和1年1调整，连续两年在全市跨层级、跨区（市）统筹编制6100余个，保证了入学高峰期学科教师配备与学生增长同步。强化改革支持，允许教育集团中心校教师编制上浮1%—3%，为集团学校高层次人才引进和干部教师交流提供了保障。二是创新梯队培养体系。实施新入职教师连续五年培养计划，青年教师“菁英计划”和名师名校长培养引进行动计划，畅通优秀教师快速成长通道；推进培训供给侧改革，允许教师根据需求自行选择培训课程，破解培训“一刀切”的难题。目前齐鲁名师、名校长达到165人，力争到2023年底全市可培养各类优质师资1.73万人。三是创新管理交流制度。全面推行定工作岗位、定工作量、定工作职责、全员竞聘“三定一聘”教师管理改革，把完成工作量作为职称晋升、岗位竞聘、绩效工资分配的重要依据，激发教师队伍内生动力。构建“定期流动+优师交流”模式，扶持乡村学校、薄弱学校教师队伍建设，每年4000余名教师参加定期交流，其中优秀骨干教师2000余名，乡村学校平均每校至少拥有4名高级教师。