教育公平是是社会公平的重要一环,也是社会主义制度的客观要求和必然反映。在党的报告中指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。教育公平主要体现在两个方面:公民接受教育机会的公平和接受教育的过程的公平。前者是指适龄青少年都应当享有公平地受教育的权利,它要求我们要坚持和加大力度发展义务教育事业,科学、公平地配置义务教育阶段的教育资源,不断满足城乡居民日益增长的教育需求和愿望;后者是指每一个义务教育阶段的受教育者能够在受教育的过程中享受到同等的优质教育资源。它要求每一所义务教育学校都应在资源配置上体现公平的原则,使义务教育阶段学校的每一个学生都能享受到同等优质教育资源。城乡义务教育均衡化要求城乡义务教育共同并协调发展,以利于促进农村义务教育摆脱滞后状态,最终实现城乡教育公平。
由于义务教育阶段城乡教育质量差距大,许多农村家长为了让孩子从小入读一所好的学校,将来有个好前程,想尽办法将子女送进城里中小学就读,造成农村中小学生大量逆流入城,人为地造成城乡学生数量配置上的失调。而农村中小学生大量逆流入城的原动力就是城市拥有的优质教育资源使其教育质量有可靠保障实现城乡教育均衡化可以最大限度缩小甚至消除城乡教育差距,使城乡教育水平和教学质量趋于一致,城乡就读差别就缩小甚至没有了差别,因追求优质教育引发的进城就读热潮就失去动力,农村中小学生入城就读热情就会大大降低,从而可以有效遏制甚至消除农村学生逆流入城,可以有效避免对城市义务教育造成过大的压力而影响其稳定与健康发展。
教育公平是是社会公平的重要一环,也是社会主义制度的客观要求和必然反映。在党的报告中指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。教育公平主要体现在两个方面:公民接受教育机会的公平和接受教育的过程的公平。前者是指适龄青少年都应当享有公平地受教育的权利,它要求我们要坚持和加大力度发展义务教育事业,科学、公平地配置义务教育阶段的教育资源,不断满足城乡居民日益增长的教育需求和愿望;后者是指每一个义务教育阶段的受教育者能够在受教育的过程中享受到同等的优质教育资源。它要求每一所义务教育学校都应在资源配置上体现公平的原则,使义务教育阶段学校的每一个学生都能享受到同等优质教育资源。城乡义务教育均衡化要求城乡义务教育共同并协调发展,以利于促进农村义务教育摆脱滞后状态,最终实现城乡教育公平。
义务教育阶段是整个教育事业的基础,均衡发展是义务教育的基本要求和目标。2009年教育部袁贵仁部长就明确指出在整个教育事业的改革和发展中义务教育是重中之重,在义务教育当中均衡发展又是一个重中之重,从这个判断就足以说明教育均衡发展的重要性。当前我国的教育政策也明确要求,加快发展农村义务教育,建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。加强农村教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。只有加快发展农村教育,实现城乡义务教育均衡化,才可以使农村学生能享受到优质教育资源,才能提高农村义务教育质量,推动城乡教育协调发展。
当前,在基础教育领域,全国各地都不同程度地存在着教育资源失衡的状况。所谓教育资源失衡状况,主要是指在教育活动中,政府未能有效地对教育资源进行公平、合理的分配与调节,而是出现种种偏差与失误,导致不同地区、不同类型的基础教育的发展极不平衡,反差过大,适龄儿童不能都享受到平等的优质教育。在当前形势下,努力实现基础教育资源相对均衡化,具有重要的意义。一是有利于中小学在相对优越的条件下,贯彻落实党和国家的教育方针,全面推进素质教育,培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。二是有利于中小学在相对优越的条件下,实现党中央“科教兴国”战略和“可持续发展”战略,为国民经济与社会发展提供重要的智力支撑作用。三是有利于社会的公平与公正,遏制社会两极分化的趋势,改善子女生存发展的条件,通过使其享受优质的教育,改变他们的命运。四是有利于教育领域合理调整结构,优化教育资源,全面提升教育的质量与效益。
Βιβλιοθήκη Baidu教育公平,是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则,是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。教育公平包括三个层次:起点的公平,即确保人人都享有平等的受教育的权利和义务,这是教育公平的前提和基础;过程的公平,即提供给受教育者相对平等的受教育的条件;结果的公平,即教育成功机会和教育结果的公平。
基础教育资源就是投入到基础教育活动的一切人力(师资、生源)、物力、财力,确定基础教育的合理结构,创造基础教育的良好环境的总和,其中的财力是人力资源和物力资源的货币表现形式,而教育环境则是开展教育活动的物质条件和良好氛围。所谓基础教育资源相对均衡化,manbetx万博平台主要是指在基础教育活动中,由政府主导的社会各方面积极参与的教育资源(师资、生源、物力、财力、教育结构、教育环境等)相对公平、相对合理的分配形式。然而在现实当中,由于我国经济发展水平的限制,基础教育资源的有限性和人们对基础教育需求的无限性,就产生了基础教育供给和需求的矛盾。研究基础教育资源的均衡配置,整合基础教育资源,对实现教育公平具有重大的现实意义。