为缓解优质教育资源总量供给不足的矛盾，我市一些地方结合本地实际，实施名校带动、集团化办学战略，manbetx万博登录取得了较好成效。比如，解放路学校教育集团前身是盐城市城南小学，凭借过硬的办学实绩，在激烈的办学竞争中脱颖而出，成为省、市名校。2004年7月经盐城市亭湖区区委、区政府批准，在盐城市解放路实验学校的基础上，合并了亭湖区实验小学、亭湖区城中小学等学校，组建了盐城市解放路学校教育集团。盐城市第一小学与新建的盐城市实验小学、盐渎路实验学校组建成市第一小学教育集团，在集团内部实施优质教育资源共享。盐城市实验小学、盐渎路实验学校很快成为群众信赖的品牌学校。

　　教育资源是一个复杂的资源综合体，可以从不同的角度和层面进行界定和分类。从教育资源的形式上看，教育资源可分为有形教育资源和无形教育资源；从教育资源的内容上看，教育资源可分为教育人力资源、教育物力资源、教育财力资源、教育授权资源、教育空间资源、教育制度资源、教育学术资源、教育声誉资源；从教育资源的质量上看，教育资源可分为优质教育资源、一般教育资源、劣质教育资源；从教育资源的使用上看，教育资源又分为有效教育资源和无效教育资源。

　　基于上述对“资源“和“教育资源“所做的界定，可以对“优质教育资源“的概念做出如下规定：优质教育资源是指对教育教学能起到提升和促进发展作用的高质量教育资源。当然，该定义乃是就一般意义而言。这是因为，所谓“优质“的标准并非固定不变，它随不同主体的比较标准的不同而呈现出差异。具体到中外合作办学领域，并非所有的国外教育资源都是优质的，也并非所有的国外教育资源都是可引进的。因此，在中外合作办学实践中，面对众多教育资源，遴选合作专业和围绕选定专业引进相关的资源则是关键，同时还要考虑到输出客体的整体学术水平和本专业的学术水平和该客体所在国的教育输出政策等，而最为重要的则是，引进的教育资源要对引进主体在办学规模、学科结构、教育质量、办学效益等方面有促进作用，尤其要在质量和效益两个方面有明显提升。在质量评价方面，对输出客体和引进主体均用三个指标来衡量：教师资源质量、教育教学质量、人才培养质量。没有高质量的教师就没有高质量的教学效果，就培养不出高质量的人才。在中外合作办学效益方面，主要用三个指标来衡量：合作的规模效益、合作的经济效益、合作的社会效益。规模效益用合作项目的师生比和合作专业的平均在校生数来衡量；经济效益用合作人才培养的数量和质量与人才合作培养成本之间的关系来衡量；社会效益指人才合作培养对整个社会系统的影响与贡献，包括对社会经济发展的影响，以及对社会精神文化建设所做出的贡献，它体现人才合作培养的价值，也体现中外合作办学引进优质教育资源的真正目的

　　根据《教育大词典》的界定，教育资源亦称“教育经济条件“，其主要有两个方面的涵义：一是指教育过程中所占用、使用和消耗的人力、物力和财力资源。即指教育人力资源、物力资源和财力资源的总和；二是指教育的历史经验或有关教育信息资料。[3]如果按照资源的基础涵义进行逻辑推理，教育资源就是开展教育活动所需要的一切基础和条件。

　　据了解，我市自1994年率先在苏北实现“两基“目标以来，高标准、高质量普及九年义务教育一直是市、manbetx万博登录县（市、区）政府和教育部门全力推进的一项重要工作。经过10多年的努力，我市义务教育事业发展水平有了很大提高。但是，优质教育资源总量不足且分配不均的问题依然十分突出，已成为制约办人民满意教育的一个“瓶颈“。

　　“资源“一词最早源于经济学，然目前这一概念在经济学领域之外的使用已经泛化，它泛指人们从事某种活动的条件和基础，既包括从事某项活动人力、物力和财力，也包括从事该项活动的时间、空间和信息；既包括从事某项活动的制度、文化、理念，又包括对该活动有影响的经验、模式和处理问题的方式方法。凡是能够起到基础和条件作用，对某项活动正常开展有促进作用的因素，都称其为资源。

　　何谓优质教育资源？市教科院副院长、市教育学会秘书长马群仁认为，教育资源是指教育教学过程所占用、使用和消耗的人力、物力和财力资源的总和。优质教育资源则可理解为有领先优势的教育人力资源、丰厚的财力资源和优良的教育质量的综合判断。具体可包括先进的办学理念、必要的硬件设施、优质的学校课程和优良的师资队伍等基本元素。

　　马群仁说，把公认的优质教育资源与新建学校或一般学校组成集团，可以实现优质管理、教学、科研等资源的共享，提升新建学校或一般学校的整体实力，使优质教育资源得到扩大。（摘自）

　　何谓优质教育资源？对优质教育资源进行界定，则是建立在对资源、教育资源等基本概念的理解基础之上。