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在经济学中,“资源”一词,泛指为了创造社会财富而可以投入到生产活动中的一切要素,是自然界和人类社会生活中一切可以利用来创造物质和精神财富的客观存在形式的集合。资源按其属性可分为自然资源和社会资源两大类。
自然资源是指在已有的技术、经济条件下可以被利用的自然物,是一种可以独立存在的物质与能量的集合体,它与人类社会、经济、技术、文化等密切相关,是一种既具有物质性、同时又具有相应功能性和使用价值的客观存在。
社会资源是指人类通过自身的劳动在开发利用自然资源的过程中形成的物质与精神财富,这不仅包括人类劳动所提供的以实物形态存在的人力资源和经济资源,而且包括科学技术、教育文化、信息、组织形态、管理手段、法律、政策以及道德等非实物形态的资源。
“教育资源”是整个社会用于教育领域中从事教育活动的以实物和非实物形态存在的一切要素的总和。
教育资源是在社会环境中蕴含一定教育价值、能促进教育教学活动顺利开展的一切要素。
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教育资源的具体内容是什么,如何进行分类?弄清这些问题是进一步深入认识和把握教育资源的重要基础。一般而言,划界标准不同,教育资源分类结果则会有所不同。如果以学校为划界标准,教育资源可以划分为学校内部教育资源和学校外部教育资源。若按资源的属性划分,教育资源可以划分为教育的自然资源和教育的社会资源两大类。依据资源的具体存在形式,我们将教育资源细分为以下各类:
教育财力资源是指以货币形态存在的教育资源,即通常所说的教育经费。因为财力资源以一般等价物的形式存在,所以可以作为教育活动的各种开支,也可以转化成其它资源形式,是教育谋求发展必不可少的基础之一。
教育物力资源是指以实物形态存在的教育资源,具有功能和价值两种属性。主要是由财力资源转化积累而来,是教育活动及自身发展的物质基础。它可以是自然形成的,也可以是人为投资的物化产品。
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教育人力资源是以劳动力形式存在的资源,包括已经开发的人力和有待开发的人力。当然已经开发和有待开发是相对的,因为人力资源的开发和利用是一个不断适应经济发展、社会进步以及教育本身发展变化的动态过程,所以已经开发的人力资源还可以根据变化了的条件继续开发,而有待开发的人力资源并不是根本没有开发。
教育人力资源习惯上是指教育者和受教育者,即学校的教师和学生。事实上,教育的人力资源远非教师和学生,离开学校而进入社会的学生仍然可能成为受教育者,而非学校教师也完全可能成为教育者。从这个意义上讲,教育人力资源是指一切教育者和受教育者。就学校教育而言,教育人力资源主要由教学人员、科研人员、管理人员、辅助人员四个组成部分构成。
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信息资源对于整个社会来说,包括具有与信息相关的技能的人才、信息技术中的硬件和软件、信息机构(如图书馆、计算机中心、通信中心和信息中心)和信息处理服务提供者等。信息资源是人类赖以生存的基本条件和进一步发展的基础,也是教育的基本资源。
教育信息资源除了上述信息资源的内涵外,还包括各种智力资源、新知识、manbetx万博网址新思想、新概念、新文化、新技术等信息储备。伴随着信息化社会的到来,学校将在信息化产业中扮演越来越重要的角色,如信息开发、信息服务、信息加工和信息固化等,这要求学校必须有较强大的信息储备即信息资源。同时,学校还必须充分利用自己的信息资源为教学和科研服务,为人才培养服务。
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制度是指一个社会的游戏规则,是为规范人们的相互关系而设定的一些制约。它是由非正式约束(道德约束力、禁忌、习惯、传统和行为准则)和正式的法规(宪法、法令、产权)所组成。制度是一种无形的社会性资源,教育制度则是一种教育资源。
良好的教育制度资源可以规范教育行为,降低内耗,节约教育成本,提高办学效益。