“教联体”是以中小学生健康快乐成长为目标、以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，促进家校社有效协同的一种工作方式。2024年，教育部等十七部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》（以下简称《方案》）提出，力争到2025年，50%的县建立“教联体”，到2027年所有县全面建立“教联体”。构建家校社协同育人“教联体”是建设高质量教育体系的重要抓手，《方案》出台有助于促进家庭、学校和社会形成协同育人格局，构建全社会共建共治共享的健康教育生态。
家校社协同育人是建设教育强国的必然要求，是落实立德树人根本任务的重要支撑。《方案》是深化教育改革、建设高质量教育体系的重要举措，其出台具有重要现实意义。
开辟教育治理现代化的创新路径。《方案》是探索多方参与、密切协作的现代教育治理模式。通过政府统筹协调，多个职能部门发挥自身优势，积极参与协同育人工作，形成社会共抓共管、共治共促的健康教育生态。同时，运用数字化平台构建协同网络，打破部门壁垒，形成数据共享、责任共担的治理新范式，开辟了教育治理现代化的创新路径。
促进社会资源的整合与共享从而凝聚协同育人合力。通过家庭、学校、社会的协同联动，可以打破社会教育资源分散的局限，整合优质教育资源，形成教育合力。《方案》强化党建引领，统筹多方力量构建育人共同体，既发挥学校教育主阵地作用，又激活家庭“第一课堂”功能，更拓展社会实践教育平台，形成全员全程全方位育人格局，为青少年快乐、健康成长筑牢坚实根基。例如，学校可依托社区实践平台丰富教学内容，家长直接参与学校教育活动，社会资源可为学生提供多样化成长支持，从而全面提升育人质量。
增强社会凝聚力。政府、学校、社区、家庭和社会资源的多方合作，不仅提高了教育的实效性，还形成了一种“教育是全社会所有人的事”的理念。教育为人人，人人为教育。教育大家做、大家协同做，形成一种社会成员互相支持、协力合作的教育生态与社会氛围，增强了社会成员间的互动和信任，提升了社会凝聚力。这种协作模式不仅有利于教育事业发展，也有助于形成积极向上的社会风气，促进社会和谐与进步。
建设家校社协同育人“教联体”是新时代党和政府深化教育改革、推进教育高质量发展的重要举措。教育部基础教育司公布了首批28个家校社协同育人典型案例。这些案例背后蕴含着广泛的价值推广意义，为全面推动家校社协同育人“教联体”建设提供了成功经验和宝贵借鉴。
机制创新，构建多方联动制度体系。家校社协同育人“教联体”建设典型案例破除了协同育人在职能部门间的工作壁垒，实现了领导体制和管理机制的创新，即充分发挥政府统筹作用，以明确关键主体责任为突破口，力促多元主体形成教育合力。如，广东省阳江市构建了市委统一领导、党政齐抓共管、教育工委指导、教育部门落实、有关部门支持、社会各方参与的“大思政课”格局。云南省安宁市人民政府在协同育人工作中发挥主导作用，牵头成立“校家社协同育人工作领导小组”，该小组由政府各相关部门、学校代表、manbetx万博APP家长代表以及社会各界人士共同组成，负责整体规划和协调工作。湖北省赤壁市成立由市长亲自任组长的教联体专班领导小组，建立领导小组联席会议制度，统筹推进全市教联体建设工作，出台了20多项管理制度，促进教联体深度融合。青岛市市南区建立了“党政统领、教育主导、部门联动、家校协同、社会共建”的全环境家校社协同育人机制，全面推进教联体工作。
资源融合，打通教育生态闭环。在家校社协同育人“教联体”建设中，很多地区和学校打通了教育生态闭环，实现了教育资源的融合与开放共享。江苏省南通市紫琅一小通过警校合作机制，实现了联防、联管、联育的“三联效应”。配备可视化一键报警系统，成立“警校家”护学岗联盟，实现警校共防共管，共同保障校园安全。湖南省长沙市雨花区育新小学构建“1+N”模式，以儿童为中心，在学校心理健康服务系统中整合学校、家庭、医疗机构、社区等多方力量，对学生进行多重支持。海南省海口市第二十五小学以学校为核心，以区域为基础，把研究机构、部队、职业学校、大学、研学基地、博物馆、公安部门等资源联起来，构建家校社协同的“教联体”新模式。
技术赋能，数字化协同平台建设。在家校社协同育人“教联体”建设中，很多地区和学校运用数字赋能，创新协同育人实践。如，浙江省杭州市上城区在家校社协同育人“教联体”建设中，建设公益性活动数字平台，结合数据链接与联席会议制度，构建德育矩阵，形成全社会共育、数字赋能的新空间。云南省安宁市遴选安宁市第一小学和连然小学作为试点学校，依托智慧校园平台构建“5+N争章夺星”德育评价体系，变革学校多元化评价机制，开通“手机端”“电脑端”应用，打通“教师端”“家长端”“管理端”，实现了德育评价数字化、网络化、全员化、实时化。内蒙古自治区满洲里市第十二学校在公众号上搭建校家社教联体协同育人专栏，设置学校动态、家庭教育、社会资源、活动展示等板块。未来学校将在国家中小学智慧教育平台家长群开设互动社区。
以评价促协同，强化制度保障。家校社协同育人“教联体”建设卓有成效的地区或学校多将评价纳入政府、相关职能部门或学校督导评估体系，从制度上保障协同育人工作落到实处。如，浙江省湖州市南浔区将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入教育督导，教育局会同卫生健康等十部门联合出台行动计划，确保儿童青少年近视综合防控措施真正落地。湖北省赤壁市各“教联体”共谋共建，共进共赢，实行行政管理、编制统筹、教师发展、教学研究、考核评价、文化建设一体化。重庆市渝中区针对学校主体、家长群体、部门团体，分别结合实际制定评价方案，打造多维全面的评价体系。
这些典型案例表明，家校社协同育人需从“松散联结”转向“制度性共生”，为持续深入推进家校社协同育人 “教联体”建设提供了有益的启示和借鉴。
家校社协同育人“教联体”建设是落实习关于教育的重要论述精神、构建新时代高质量教育体系的创新实践。当前，各地区积极探索取得显著成效，但仍需着力破解一些深层次问题。
体制机制融合度待提升。部分地区存在部门职责边界模糊、资源统筹效率不高等问题，跨领域协同的制度化保障仍需加强。一是统筹协调机制不够完善。家庭、学校、社会三方在育人目标、资源调配、责任分工等方面缺乏统一的顶层设计和协调机制，导致信息共享不畅、资源整合不足，难以形成育人合力。二是政策法规衔接性不足。现有教育政策与法律法规在家庭、学校、社会协同育人方面存在衔接空白或矛盾，部分条款滞后于实践需求，制约了协同育人的制度化、规范化发展。三是评价与激励机制不健全。家校社协同育人的成效缺乏科学评价体系，对各方参与主体的激励措施不足，难以充分调动社会力量的积极性，影响了协同育人工作的可持续性发展。
育人理念共识需强化。家庭、学校和社会在协同育人的理念上还缺少共识，价值认同有待深化。一是教育目标定位不同，价值导向需统一。家庭、学校和社会在育人目标上存在差异：家庭教育可能更关注个体成长与心理健康，学校教育侧重学业成就与综合素质，社会教育则强调公民责任与实践能力。这种差异可能导致协同育人方向不明确，需通过共同研讨形成以“立德树人”为核心、兼顾全面发展和社会责任的统一价值导向。
二是教育手段存在差异，育人理念待统一。家庭、学校和社会在教育手段上需衔接：家庭教育偏重日常生活的影响，学校教育以知识传授为主，社会教育侧重实践体验。需在理论层面达成共识，形成协同育人的大教育理念，对家庭教育、学校教育和社会教育这三种教育形态进行有机整合，实现实践层次的统一与互补。例如通过德智体美劳融合的“五育”并举框架设计以学生健康快乐成长为目标的教育活动，避免碎片化育人。
三是文化认知存在差异，共同体意识待培育。家校社对教育本质的理解可能受历史习惯、文化传统和部门壁垒等因素影响，存在认知差异。例如，部分家长将教育责任完全推给学校，造成家庭教育缺位；部分学校将家长纳入教师助教角色，造成学校教育越位；部分社区资源未能有效融入教育体系。需大力培育协同育人“教育共同体”意识，建立常态化的“教育共同体”对话协商机制，使三方实现角色重构与优势互补。
专业支撑体系较薄弱。目前，学校、家庭、社会协同育人的相关支撑体系不够完善，难以顺利完成协同育人工作。家庭教育指导、社会实践课程开发等专业力量不足，常态化培训机制亟待完善。
一是专业化培训机制尚未完善。因缺乏系统化的培训资源支持，部分地区的家庭教育指导教师、家长及社区工作者在实践能力上存在不足。例如，针对家庭教育指导、心理健康干预等领域的专项培训覆盖面有限，导致参与主体在实际操作上不能满足现实需要。
二是资源共享平台建设滞后。一些地区教育资源的整合与共享机制尚未充分打通，学校、家庭和社会之间的优质课程、实践基地等资源未能高效流动。部分地区存在信息化平台功能单一、数据互通性不足等问题，制约了协同育人的实效性。
三是科学评估与反馈体系欠缺。当前对“教联体”实践效果的评估多停留在经验层面，缺乏基于数据的动态监测和量化分析工具。例如，家校社三方在目标达成、过程管理和效果评价中尚未形成一体化的指标体系，影响了协同育人效果。
城乡区域发展不平衡。家校社协同育人“教联体”建设是我国推进教育公平的重要举措，但存在城乡区域发展不平衡问题。乡村和欠发达地区家校社资源供给不足，数字化基础设施与发达地区存在差距。
一是教育资源分布不均衡。优质教师队伍、先进教育设施及特色课程资源多集中于城市地区，部分乡村和欠发达地区存在师资力量薄弱、教学设备短缺等问题，制约了“教联体”协同育人能力的整体提升。
二是信息化支持能力差异显著。城市地区普遍具备较完善的教育信息化基础设施（如智慧校园平台、在线教育资源库等），而部分农村地区受限于网络覆盖不足、数字设备匮乏，家校社三方难以实现高效互联互通。
三是社会参与深度存在差距。城市家庭和社区通常拥有更丰富的教育支持渠道（如校外实践基地、公益讲座等），而乡村地区家庭与社区的资源整合能力相对不足，导致协同育人的社会支撑力较弱。
针对“教联体”建设存在的诸多问题，我们应通过持续深化改革创新、凝聚各方合力，不断完善家校社协同育人工作机制和管理体系，将家校社协同育人工作真正落到实处。
完善顶层设计，强化制度保障。建立和完善协同育人领导小组统筹机制，制定家校社协同育人实施相关制度。明确各方权责，建立政策牵引、资金投入、资源调配、考核评估一体化的工作机制。如，将“教联体”建设纳入地方教育发展规划，设立专项资金支持城乡资源互通。成立区域级“家校社协同育人指导中心”，统筹协育、民政、妇联等多部门资源，形成跨领域协作网络。
夯实专业能力，提升协同效能。建立专业化培训体系。面向教师，开设家庭教育指导课程，纳入继续教育学分；面向家长，开发线上线下结合的“家长学校”课程，覆盖科学育儿、心理健康等主题；面向社区工作者，提供教育类公益项目设计、志愿者管理等实务培训。同时，组建专家智库。联合高校、科研机构组建专家团队，为“教联体”提供理论指导与实践方案，定期开展案例研究和专业支持。
实现数字技术赋能，优化资源共享。建设区域性“教联体”数字平台，建立课程资源库、线上学习平台、网络互动平台等，实现家校社信息实时互通。同时，利用大数据分析区域教育资源缺口，精准匹配需求，动态推送适配资源。如，根据乡村留守儿童心理健康需求，定向链接城市心理咨询师志愿服务资源。
激发社会参与，凝聚协同合力。形成多元主体联动的协同育人合力。学校发挥纽带作用，定期组织家校开放日、社区实践课；企业提供实践基地或公益基金支持；社会组织承接特色项目（如课后托管、职业体验活动）。对积极参与“教联体”的家庭、机构、社区、企业给予荣誉表彰或政策倾斜，激发持续参与动力。
进行动态评估，推动工作持续发展。开发“教联体”建设评估指标体系，涵盖资源利用率、家长满意度、学生综合素质发展等维度，通过数字平台持续进行过程反馈、动态反馈，推动协同育人工作不断改进，持续发展。